第二期“中策沙龙”——美国政府设置与运行状况


      2019年9月24日下午17点30分,北京市中策律师事务所举办了题为《美国政府设置与运行状况分析》的主题沙龙。本次沙龙的主讲嘉宾为王欢老师,王欢老师是中国社会科学院美国研究所副研究员、美国政治研究室主任,曾任美国哥伦比亚大学巴纳德学院政治学系兼任助理教授、北京师范大学社会发展与公共政策研究所副教授。王欢老师长期深耕于美国政府设置及运行的研究工作,对该领域有着独到的见解。本所主任梁强律师、高级合伙人韩伟罡律师、合伙人黄强律师、合伙人陈万林律师、合伙人李福来律师及其他青年律师均参加了本次活动。

主讲嘉宾王欢老师
 
      沙龙活动伊始,本所合伙人李福来律师作为主持人,代表大家向王欢老师的到来表示感谢,同时也希望在有限的时间里对美国政府机构的设置及相关问题有更多的了解,随后对本次沙龙的安排进行了简要介绍。

本所主任梁强律师
 
      王欢老师先从中美对比入手,帮助大家了解美国基本状况,然后深入浅出地为大家讲述了美国领土和区划渊源、联邦和州与地方政府机构与职能设置、政府间关系以及政府体系运行状况。最后,王欢老师针对大家的提问进行了详细的解答。

高级合伙人韩伟罡律师

      在互动环节,大家纷纷就自己感兴趣的问题向王欢老师提问和交流。其中,韩伟罡律师提出,理论上美国政府在制度设置上赋予了美国总统至高无上的权力,特别是在应对紧急情况时,美国总统的行政令几乎不受约束,实践中是否对此有相应约束机制?王欢老师指出,总的来看,美国总统在外交方面比内政方面拥有更大的权力。总统权力受到立法、司法和社会多方面限制,比如国会的财权、法律高于行政令的规范以及法院司法审查等多方面因素形成重要约束。紧急状态法也规定了具体的国会约束机制。换届也是重要约束,离任总统的行政举措也可以被现任总统用新的行政举措加以改变。



      针对李福来律师提出的未来中美经济的发展趋势问题,王欢老师认为两国都面临重大挑战,美国在长期发展方面占有优势。中国面临人口快速老龄化、投资拉动趋缓、三次工业革命成果压缩式利用完成等经济发展趋缓挑战。美国面临族裔融合、国力消耗、社保低效以及阶层固化等多方面治理困境,但是人口基本面和系统调整能力仍然向好。技术创新能力和革命性新技术的大规模应用将在新的国际经济竞争中发挥重要作用。

沙龙主持人李福来律师

      随后王欢老师针对黄强律师及其他青年律师提出的美国在土地政策、税赋政策、枪支管控及基层机构运行等方面的问题一一进行了解答。
 

      本次活动让大家对于美国政府机构的设置与运行状况有了更全面和深入的了解,对目前的国际状况也有了更清楚的认识,开拓了大家的视野和思路,大家纷纷表示受益匪浅。
 







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