2021年3月27日，本所主任梁强律师应邀参加由北京政府法制研究会和东城区司法局联合主办的“行政复议改革推进理论研讨会”。
 

       出席本次研讨会的领导有北京政府法制研究会会长、原市政府法制办主任周继东，东城区委常委、区委政法委书记、依法治区办主任陈本宇，国家体育总局政策法规司原司长刘岩，东城区依法治区办副主任、东城区司法局党组书记、局长贾红梅以及天津大学法学院国家制度与国家治理研究院副院长熊文钊等。此外，另有50余名来自各界法制战线并在行政复议领域深耕的专业人员一同出席了本次会议。会议由北京政府法制研究会副会长、市财政局法制处处长陈以勇同志主持。
 

       本次“行政复议改革推进理论研讨会”的召开正值北京市、区行政复议体制改革方案逐步落地之际。会议主要围绕行政复议功能定位探析，行政复议机构设置相关问题研究，行政复议规范化、信息化建设，法律职业共同体建设及交流工作机制研究，复议机构编制管理与复议辅助人员招录、管理等相关问题展开了深入研讨。

       会上，包括东城区司法局党组书记、局长贾红梅，市司法局行政复议应诉综合处处长庞雷，通州区司法局局长、市政协委员张琴琴，中国政法大学法治政府研究院教授曹鎏，中国人民公安大学法学院副教授史全增，北方工业大学宪法与行政法研究中心执行主任周睿志以及本所主任梁强律师在内的七名参会人员作为主要专家分别从不同角度就本次研讨会的主题进行了发言。
 

       本所主任梁强律师从法律职业共同体建设及交流工作机制研究的角度作深入发言。梁强主任指出，法律职业共同体的概念提出已久，但希望形成真正有效的法律职业共同体则需要多方面因素。首先，作为法律工作者要“懂法”，目前关于从事行政复议的人员应通过法律职业资格考试即是法律职业共同体建立的基础。其次，法律工作者要树立崇高的法律职业理想，致力于促进社会公平与正义，致力于促进社会和谐发展，着力推动社会主义法治建设。最后，法律工作者应当有伦理底线，既要维护公序良俗、公平正义，也要对得起良心。
 

       梁强主任还指出，目前我国行政复议案件数量有所增长，但行政复议变更、撤销或者确认违法案件的比例低并不能直接等同于行政执法的水平高。要想提高行政复议的公信力，还应当避免官官相护、上级行政机关不愿意轻易否定下级行政机关具体行政行为等现象的发生。行政复议案件的增多证明了我国多年普法宣传有所见效，民众已经学会使用法律作为“武器”保卫自己的权益。但也要求各级行政机关审慎对待行政复议申请，设置好行政复议职能边界，区分好行政复议与诉讼审判的异同，建立好行政复议的终结制度。梁强主任在研讨会上的发言见解独到，获得了与会人员的一致认可。
 

       研讨会最后，会长周继东同志对会议内容进行总结，并高度评价了梁强主任的发言。

       周继东会长指出，希望以此次研讨会的召开为契机，促使与会人员及相关单位更加关注行政复议改革实践，为推进市、区行政复议体制改革方案落实、实现“十四五”时期首都法治政府建设的高质量发展贡献力量。